国家生长刷新委、国家能源局于2月10日团结下发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策步伐的意见》（下称《意见》），从战略妄想协同推进机制等10个方面提出了38项详细步伐，以解决能源绿色低碳生长历程中保存的体制机制、政策系统、治理方法等难题和挑战，顺应新形势下推进能源绿色低碳转型的事情要求。文件着重提出了建设三个市场、打造一个系统、建设健全和完善七个机制以及两个系统。即：
建设三个市场
增强顶层设计和统筹协调，加速建设天下碳排放权生意市场、用能权生意市场、绿色电力生意市场
《意见》提出，统筹思量各地区可再生能源资源状态、开发使用条件和经济生长水一律，将天下可再生能源开发使用中恒久总量及最低比重目的科学剖析到各省(自治区、直辖市)实验，完善可再生能源电力消纳包管机制。推动地方建设健全用能预算管理制度，探索开展能耗产出效益评价。增强顶层设计和统筹协调，加速建设天下碳排放权生意市场、用能权生意市场、绿色电力生意市场。
打造一个系统
推动形成适合中国国情、有更强新能源消纳能力的新型电力系统
《意见》指出，推动电力泉源清洁化和终端能源消耗电气化，顺应新能源电力生长需要制订新型电力系统生长战略和总体妄想，勉励种种企业等主体起劲加入新型电力系统建设。对现有电力系统举行绿色低碳生长顺应性评估，在电网架构、电源结构、源网荷储协调、数字化智能化运行控制等方面提升手艺和优化系统。
建设、健全和完善七个机制、两个系统
建设支持能源绿色低碳转型的财务金融政策包管机制；建设绿色低碳为导向的能源开发使用新机制；完善国家能源战略和妄想实验的协同推进机制；完善指导绿色能源消耗的制度和政策系统；完善能源绿色低碳生长相关治理机制；完善化石能源清洁高效开发使用机制；完善新型电力系统建设和运行机制；建设支持能源绿色低碳转型的科技立异系统；健万能源绿色低碳转型清静保供系统。
《意见》提出，加大对清洁低碳能源项目、能源供应清静包管项目投融资支持力度。通过中央预算内投资统筹支持能源领域对碳减排孝顺度高的项目，将切合条件的重大清洁低碳能源项目纳入地方政府专项债券支持规模。国家绿色生长基金和现有低碳转型相关基金要将清洁低碳能源开发使用、新型电力系统建设、化石能源企业绿色低碳转型等作为重点支持领域。推动清洁低碳能源相关基础设施项目开展市场化投融资，研究将清洁低碳能源项目纳入基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点规模。
《意见》提出，立异顺应清洁低碳能源特点的绿色金融产品，勉励切合条件的企业刊行碳中和债等绿色债券，指导金融机构加大对具有显著碳减排效益项目的支持；勉励刊行可一连生长挂钩债券等，支持化石能源企业绿色低碳转型。
